根除腐败：中国共产党人不懈破解的历史命题

50年前，在刚刚解放的河北省，发生了震惊全国的刘青山、张子善贪污案。我们党第一代领导集体为了新生共和国的长治久安，为了中国共产党执政地位的巩固，为了中国人民的根本利益，“挥泪斩马谡”。此后50年来，中国共产党惩治腐败的决心始终如一。王宝森贪污案等大案要案相继曝光，陈希同等权势人物被押上审判台，成克杰、胡长清等高官落得刘张当年的下场，都表明了我们党新时期反腐败斗争卓有成效，也表明我们党像50年前处决刘张那样，毫不手软地严厉惩治腐败。事实上，蔓延滋长的腐败现象，已经引起人民的极大义愤，严重削弱着我们党执政的根基，动摇着共和国大厦的基石。如果不能像50年前处决刘青山、张子善那样严惩腐败，遏制腐败现象蔓延的势头，我们将失去人民的信任，失去对人民的凝聚力和号召力。可以说，根除腐败是人民最强烈的要求和期盼，是关乎中国特色社会主义事业盛衰存亡的英明抉择，是中国共产党人不懈破解的历史命题。

标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败，使公仆不愿腐败、不能腐败、不敢腐败，“教育是基础，法制是保证，监督是关键”（江泽民语），是我们党第三代领导集体对消除腐败方略的继承与超越。从本质上说，腐败行为就是将公共权力私有化，即运用人民授予的作为管理国家和社会事务工具的公共权力，为个人或小团体谋取私利。根除腐败，必须从公共权力的授予、运行监督和收回的全过程，强化授予者即人民对权力运用的制约监督作用，防范、制止和惩治任何公共权力偏离授权者意志的私有化行为。我们必须继续深化干部人事制度改革，进一步改革完善权力授予收回的方式和体制，强化人民作为权力授予主体的作用，逐步扩大人民直接选举的层次和范围，进一步将竞争机制引入干部选拔任用过程，切实将德才兼备的人才选拔到公仆岗位，及时收回腐败分子手中的权力，使当权者升降荣辱的命运真正掌握在人民手里，使他们只能成为服从人民意志，对人民利益负责的清正廉洁的“公仆”。通过体制改革和法制建设，从体制上、制度上减少权力行为的随意性，解决权力过分集中尤其是“一把手”权力集中的问题，增加权力滥用的难度，堵塞权力私有的体制漏洞，织造防范腐败滋生密不透风的制度“天网”，减少和杜绝权力“寻租”、权力滥用的机会和可能，是从根本上预防和治理腐败的百年大计。

切实实现权力授予者对权力活动的全程监督和全方位监督，是使权力主体“不能贪”的根本途径。建党80年来，我们党之所以成为人民热爱和信赖的政党，最根本的原因是，只有共产党是全心全意为他们服务、谋取利益和创造幸福生活的政党，并能创造他们千百年来梦寐以求的清廉社会。面对社会腐败现象，利益受到损害最严重的是人民，最为不满的也是人民，对反腐败斗争最为关注、最支持的还是人民。无论过去、现在，还是未来，人民都是我们进行反腐败斗争的力量源泉和强大后盾。我们要在社会主义民主建设的进程中，探索新的历史条件下组织动员群众参加反腐败斗争的途径和制度，开拓群众更多参与的形式和渠道，切实保护群众举报、控告、举证的合法权利，严厉惩治一切打击报复行为；通过健全完善由党纪监督、国家权力机关监督、法纪监督、行政监督和社会监督构成的权力监督机制，将所有权力置于权力监督机制的监督之下；通过政务公开提高权力活动的透明度，揭开腐败活动赖以产生的“暗箱”；从法律上保障舆论监督，使腐败行为暴露在光天化日之下并得到及时制止和追究。经过不懈努力，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败工作机制。

加大腐败风险，提高腐败成本，强化权力主体“不敢贪”的心理约束，也是预防和治理腐败的治本之举。我们要进一步加大对腐败行为党纪处分、行政处罚、法律制裁力度，通过名誉地位、既得利益、人身自由乃至生命的丧失，使腐败行为得不偿失。对腐败分子，我们要真追实究，同罪同罚，破除逃脱制裁的侥幸心理和“法不责众”心理，不管腐败分子数量多少，职务多高，功劳多大，只要违法乱纪就要受到严惩，决不姑息迁就，重罪轻罚，更不能以党纪处分、政纪处分代替法律制裁。我们就是要像50年前对刘青山、张子善那样“杀一儆百”，让一切腐败分子无法逃避身败名裂下场，来营造违法必究、重典惩处的社会氛围，让权力主体在腐败行为面前望而却步，不敢以身试法。